ক্ষমার নীতি প্রণয়নে ব্যর্থতা: পাঁচ রাজ্যকে শেষ সুযোগ দিয়ে হাইকোর্টকে পর্যবেক্ষণের নির্দেশ সুপ্রিম কোর্টের
সাজা মকুব বা ক্ষমার (Remission) এবং নির্দিষ্ট সময়ের আগে মুক্তি (Premature Release) দেওয়ার সংক্রান্ত সুস্পষ্ট নীতি প্রণয়ন ও কার্যকর করতে ব্যর্থ হওয়ায় পাঁচটি রাজ্যের উপর উষ্মা প্রকাশ করেছে ভারতের সুপ্রিম কোর্ট। এই রাজ্যগুলি হল— আসাম, হিমাচল প্রদেশ, মেঘালয়, উত্তরপ্রদেশ এবং পশ্চিমবঙ্গ।
শীর্ষ আদালত এই রাজ্যগুলিকে তাদের নীতিগুলি কার্যকর করার জন্য আরও দুই মাসের চূড়ান্ত সময় দিয়েছে। একইসঙ্গে, এই রাজ্যগুলির অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ ও নিশ্চিত করার জন্য সংশ্লিষ্ট হাইকোর্টগুলির প্রধান বিচারপতিদের কাছে একটি ‘সুও মোটো’ (স্বতঃপ্রণোদিত) রিট পিটিশন দায়ের করার এবং একটি ডিভিশন বেঞ্চ গঠন করে তা তদারকি করার অনুরোধ জানিয়েছে সুপ্রিম কোর্ট।
বিচারপতি এম. এম. সুন্দরেস এবং বিচারপতি সতীশ চন্দ্র শর্মার সমন্বয়ে গঠিত বেঞ্চ জামিনের নীতি এবং সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলির উপর একটি ‘সুও মোটো’ রিট পিটিশনের শুনানি চলাকালীন এই নির্দেশ দিয়েছে। আদালত অসন্তোষ প্রকাশ করে যে, পূর্ববর্তী নির্দেশাবলী সত্ত্বেও রাজ্য সরকারগুলি একটি স্পষ্ট এবং ন্যায্য ক্ষমার নীতি প্রতিষ্ঠা করতে ব্যর্থ হয়েছে।
অ্যামিকাস কিউরি (Amicus Curiae) বা আদালতের বন্ধু মিস লিজ ম্যাথিউ এর পরামর্শ গ্রহণ করে সুপ্রিম কোর্ট নির্দেশ দেয় যে, হাইকোর্টগুলি এই নীতিগুলির যথাযথ বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করবে এবং পরবর্তী শুনানির তারিখের মধ্যে সুপ্রিম কোর্টে অগ্রগতি সম্পর্কিত হলফনামা দাখিল করবে।
প্রেক্ষাপট এবং পূর্ববর্তী নির্দেশ: এর আগে ২০২৫ সালের ১৮ ফেব্রুয়ারি সুপ্রিম কোর্ট ফৌজদারি কার্যবিধির (CrPC) ৪৩২ ধারা এবং ভারতীয় নাগরিক সুরক্ষা সংহিতা (BNSS)-এর ৪৭৩ ধারার অধীনে অপরাধীদের ক্ষমা এবং অকাল মুক্তি দেওয়ার বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশ জারি করেছিল।
সেই রায়ে আদালত স্পষ্ট করে বলেছিল যে, ক্ষমা মঞ্জুর করার ক্ষমতা শুধুমাত্র আবেদন দাখিল করার উপর নির্ভর করে না। একবার কোনো অপরাধী রাজ্যের নীতি অনুসারে মুক্তির জন্য যোগ্য হলে, সরকার স্বতঃপ্রণোদিতভাবে (suo motu) তাঁর মুক্তির বিষয়টি বিবেচনা করতে বাধ্য। এটি না করলে সংবিধানের ১৪ অনুচ্ছেদ অনুসারে স্বেচ্ছাচারিতা এবং বৈষম্য বলে গণ্য হবে।
সুপ্রিম কোর্ট সেই সময় একটি নির্দেশও দিয়েছিল যে, যেসব রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের একটি ব্যাপক ক্ষমার নীতি নেই, তারা যেন দুই মাসের মধ্যে সেই নীতি তৈরি করে। এটি নিশ্চিত করা দরকার যাতে মুক্তি সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়াটি ন্যায্য ও বৈষম্যহীন হয়।
আদালত এই পাঁচটি রাজ্যকে আরও সতর্ক করেছে যে, একজন দোষী ব্যক্তি মুক্তির জন্য যোগ্য হওয়ার পরও যাতে কারাগারে না থাকেন, তার জন্য মুক্তির প্রক্রিয়া যোগ্যতার কমপক্ষে ছয় মাস আগে শুরু করা উচিত।
সংক্ষেপে, সুপ্রিম কোর্ট এখন হাইকোর্টকে এই গুরুত্বপূর্ণ মানবিক এবং আইনি প্রক্রিয়ার তদারকির দায়িত্ব দিয়ে রাজ্যগুলিকে দ্রুত কাজ শেষ করার শেষ হুঁশিয়ারি দিল।
